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壹劍傾城
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戏说中国官场“潜规则”
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戏说官场“潜规则”(一) &!N5}N& @zT.&1;` 近年来,官场段子和官场小说非常流行,说明大家对官场的关注以及对官场生态的恶化已经严重不满。媒体只能从公开查处的腐败案件中零星透露官场恶行,学者多从【www.canton8.com不良信息过滤】体制和制度设计中研究问题。总之大家都感觉到官场不正常,却说不清这不正常如何体现在官场的日常运行中,所以民众的不满也仅仅在段子和小说中。本文试图从现实生活中找出一些官场“潜规则”,这些规则可以说经过了千锤百炼,而且不断成熟、完善并被默认和遵守,所有为官者大多是心照不宣,认为只有遵守它才会达到自己所需求的目的。 ?*9U
d y@nWa\iG 想方设法、千方百计来接近领导,恭维领导。通过接近和恭维,达到表现自己,宣传自己的目的。这是我们党内【www.canton8.com不良信息过滤】生活中一种很不正常的现象,但现在已经由不正常变成了正常,因为它具有很强的认同性和功利性。这种上下级关系就象一根无形的链条,将下面与上面,一层又一层、一环又一环地连接了起来。 eW1$;.^ e ! 6SJ7xC 上级对下级的不满,尤其是对上级特别关心和在意的问题所表示出的不满,下级是非常危险的,你必须对他的不满意立即引起重视,而且采取立竿见影的措施使他迅速感到满意。我国【www.canton8.com不良信息过滤】体制改革与经济体制改革相比较,【www.canton8.com不良信息过滤】体制改革不仅滞后,而且力度、广度、深度都跟经济体制改革无法相比。经济体制已经逐步走入法制,而【www.canton8.com不良信息过滤】体制在一定程度上,人治依然大于、高于、超于法制。正是因为这样,下级领导的乌纱帽,并不是真正掌握在群众手里,还是控制在上级领导的手里,特别是分管领导的手里。 \-#~)LB
]M xX{uDMYa; 干部好不好,本来应该是群众说了算,可是关键时刻还是领导说了算,尤其是一把手说了算。 3wX{U8mrg /h0-qW 俗话说新官上任三把火,那些火烧的就是原来领导工作的思路和决定的事情,其中重要的一条就是用人问题。如果新的不把旧的否定掉、消灭掉,那又怎么能体现出新的呢?过去官场上老的比新的厉害,现在正好反过来,是新的比老的更厉害。这是个不争的官场游戏规则。 7I&7YhFI Z?ZcQ[eC “我是在上级的领导下努力工作。”这绝对不是什么套话,这既是组织原则,也是臣服的特定程式。 x98LOO a_`E'BkgU 用能人才能打开工作局面,才能有政绩,才能有立足之本,才能有更多的提升机会。多年的经验证明,在人情化泛滥的社会里,当领导的手下不能没有几个人,尤其不能没有能人,没有几个得力干将,就撑不起一方天地。 x
+q"%9.c 5l=B,%s 作为上级想交结下属还是比较容易的,一是多多表示关爱,工作中多提携,多保护;二是利用自己的心腹去结交,拉他们进入圈子;三是礼贤下士,讲义气。心有所属的下属多了,工作就好干了,对自己的贡献也就多了。而且这些人熟悉官场游戏规则,危险比较小。 >|o-&dk !_?<-f( 领导班子的调整是最敏感的问题,仕途升迁是官场的首要大事,为官者成败荣辱全系于此。干部问题不但关系事业成败,而且可以影响一地民风。现在的干部管理制度还是上级任命制,基本程序是:领导提名、组织考核、集体研究决定。这几年的变化无非是在组织考核过程中增加了一项群众评议和公示的内容。选拔、调整干部的关键是领导提名,没有领导提名,无论你如何优秀也不可能被提拔任用。提名前的私下沟通又是关键的关键,其他程序只是必要的形式而已。既然提名前的私下沟通是关键,以人划线和任人唯亲就不可避免。在法治还不健全的条件下,人治的手段必不可少,在这个问题上清高不得,迂腐不得。 o~NeS|a ed'}ReLK 派系和派别在目前情况下是不可能根本杜绝的。在大的原则下,具体问题必须做出一些妥协和让步,只要不超出一定的限度就行。在当前人治为主的环境下,任人唯亲是不可避免的,党政机关中实际存在着有形和无形的派别派系。自古以来政权内部的【www.canton8.com不良信息过滤】斗争就从未停止过,没有一支属于自己的干部队伍,就不可能很好地驾驭局面。在干部的任用上幼稚不得,迂腐不得。从一定意义上说,任人唯贤和任人唯亲二者不可偏废。当然也要照顾到上级领导和班子成员的关系,通过协调关系形成比较统一和谐的整体。 ^t*+hFEI wTf0O@``6H 中国古代高官的仪仗和身边人的毕恭毕敬,除了为了表现等级以外,更重要的是为了显示权威。如果身边人和你没大没小,你就会因此失去下属的尊重。威威皇权,由近及远说的就是这个道理。
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现在是人情化的社会,各种关系纵横交错,不会处理关系就干不好工作。幼稚必然导致失败。现实和理想必须相结合。人情化是产生腐败的一个重要因素。 j<szQ%tJlI l0U6eOx 利用矛盾驾驭局面,这是【www.canton8.com不良信息过滤】家必须拥有的手腕。 f8#WT$Ewy r{YyKSL1*K 接待水平代表工作水平,有民谣为证:“汇报再好不如酒好,工作可少菜不能少,想当先进备好礼包,感情交流全都有了。” ::j'+_9 N>/*)Frt 检查本来是一种督办工作的方法。本来十分严肃的检查,如今变成一种无可奈何的形式,沦落成为弄虚作假蒙混过关且轰轰烈烈地造假,通过了检查,假的就变成了真的了。这个问题的根源在上面,一是一些上级部门领导焦渴的虚荣心需要满足,检查这一形式便于显示权力,抖一抖威风;二是上级部门的领导需要被欺骗,就象女人喜欢听到别人说她美丽,明知是虚假的奉承仍然百听不厌;三是上级部门需要下级虚假的材料来满足他的虚假政绩的需要。 +y6|Nq tmRD$O%: 给领导办私事是密切与领导关系最好的形式。俗话说公事办不好挨批,私事办不好挨踢。
>BrxJw#M Zj<oh8 工作总是和个人感情联系在一起的,有了良好的个人关系,也就有了良好的工作关系,这就是中国的国情。 0s$g[Fw<. V*=cNj 不请示不汇报,小心你的乌纱帽。今天找不到领导的办公室,明天你就找不到自己的办公室。 T9t9]) w_KGn17 戏说官场“潜规则”(二) _a+
0LTo". ?uU0NKZA 在中国官场,上级对下级是臣属关系,上级整治下级是天经地义,以下犯上十有八九没有好果子吃。即便是上级有错误被你掀翻,你今后也必被新上司视为不忠不孝,终身得不到重用。同级之间是兄弟关系,即便有矛盾,一般也不伤害根本,若你真的把同僚掀翻在地,必被视为不仁不义,而遭人防备。 1.p?P]
. ~9kvC&/{[ 你依附的官员总有调动、退休、倒台、下台的时候,即使他上升了,换了另外一个人,他对这个人的话语权能否继续保持?恐怕逐步消失的可能性更大一些。因为这个新上来的人,也象一个新的树枝,有他自身成长起来的树干和发展出来的枝桠。更何况,你靠什么建立和维持与某一个权贵者的密切关系?这种密切关系究竟是单方面的依赖,还是双方相辅相成的?如果是前者,你在心理上就永远处于一种对人摇尾乞怜的状态;如果是后者,情况反而更糟糕,因为你们是你中有我,我中有你的。可是你又无法全方位地介入他的行政生涯,你只是他的一个侧面、一个层面、一个点,是他错综复杂的关系网中的一个小小的结,而一旦他那一方在别的侧面,别的层面、别的网结上出了问题,你就不能不受到牵扯,你的事业就完全有可能跟着玩儿完了。 Uf4QQ`c# >u*woNw(XM 对于上司来说,无法控制你的下属是一件危险的事情;而对于下级来说,无法控制你的上司将使你随时处于不安之中。 d=oOMXYa ]WWre}, 官场上的事情谁对谁错,没有个是非标准,谁权大谁就是对的,因此多一事不如少一事就是官场处世原则。 !Ya
+ ~_8Ve\Y^ / 这个社会无论做人还是做事,有靠山和没靠山是有天壤之别的。想做官必须朝中有人。生活里想不想当官,能不能当官和会不会当官不是一回事情。想当官的人不一定能当上官,当了官的人不一定能当好官。 <j ;HRm smIZ:L% 法规是人大定的,而具体的执法人员是要官方的权力机构任免的,违法可以,违权不行。违法不违权还有救,因为有权者可以帮你说情;如果违权不违法,那就死定了,只要有权者一句话,头上的乌纱帽就得摘。为什么有那么多的人为权而争得头破血流,却不见有多少人为护法而牺牲呢? fOE:~3Q rHT8a^MO 生活中为了一官半职明争暗斗的事例随处可见,而遇事敢拿起法律武器保护自己的,或者说能保护得了自己的却不多见。正义与邪恶、法律与权力始终是一对孪生兄弟,时常伴随在人们的左右。升官发财就是这个社会的潮流。 M0=ZAsN
S/~6%uJ 官场上的事情就是弄不明白,关系到老百姓的事情,该快的快不了;涉及到官与官的利益的事情,不该快的又快得不得了。如今社会上的任何事情都是两面的,公开的是一面,暗地里又是一面,而往往起作用的是后者,前者只是做给老百姓看的。 @
RTQJ+ms Pu/0< |
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