z*h:Nt%. iV/I909*'' 南方人物周刊1月26日报道 广州丽江花园,一个曾被建设部授予“全国小康住宅示范小区”荣誉,并获得“联合国最佳人居环境特别金奖”的住宅社区。但这个社区为广州市民所熟知、甚至具有了全国性知名度的,却并不是其环境的优美或是公共配套的完善,而是这里的业主与开发商、物业管理公司之间绵延不断的维权冲突:
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n 2002年底,“新南浦路”的修建引起小区业主的大规模反抗,在经过了近半年的波折后,道路开通了,开发商获得胜利;
OiQf=Uz\ F:q4cfL6 2004年初,一群年轻的业主精英欲入主由发展商和物业管理公司共同把持的业主委员会,夺回小区话事权。最终亦铩羽而归;
%4m Nk}tyH g8uqW1E^ 年轻业主失败后,从2004年9月起,以刘演发为首的一群老人,开始和由开发商控制的丽江花园物业管理公司进行交涉。抗争至今仍未平息。
Qpv#&nfUi6 B zS4:e< 丽江花园的维权运动,被认为是“中国基层社区的第一次民主实践”。但五年下来,进展并不令人乐观,维权运动再次陷入困顿
,i6E L uQ-GJI^t “无奈?多少会有一些啦。” 在广州番禺区丽江花园的家中, 75岁老人、“维权明星”刘演发说。
(*$F7oO< ^'E^*R 七年前,这个“连过马路都不会违章”的老人,却因拒交物业管理费,两次被小区的物业管理公司告上法庭。后来,他赢得了官司,成为小区业主维权的“一面旗帜”。在媒体眼中,他是这个有“民主意识觉醒标本”之称的丽江花园小区的“维权先锋”。
_l9fNf!@ y#B=9Ri=z 两次官司
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Wu=z!mO |:5O|m ' 总面积达一百万平方米的丽江花园,由丽字楼、德字楼、左岸、华林居等十余个各具风格的独立小区组成。1991年从交通部第四航务工程局工程师的位子上退休下来的刘演发,本想在这个幽静的小区安享晚年。1996年,他在丽字楼购买了一套房产。1999年,又在新开盘的华林居购置另一套房产。
h,R Isq;` g6%]uCFB 2000年,老人所住的楼下空地和房屋被租用做游乐场和饮食店。游乐场终日吵闹让他忍无可忍。在多次找物业公司投诉未果后,老人开始拒交管理费。物业公司将他告上法庭。老人则予以反诉。法院最终判定他补交管理费,但不交滞纳金,诉讼费用也由对方承担。这是他介入小区【www.canton8.com不良信息过滤】的开始。
+o`%7r(R E#+2)Q 在丽江大批年轻业主的维权运动失败后,一次偶尔看报纸,又打破了他生活的平静。2004年9月15日,广州市物价局出台了关于物业服务收费的政府指导价,规定有电梯的物业每月收费最高不得超过1.96元/平方米,无电梯的不得超过0.98元/平方米。而在丽江花园的各个非别墅小区中,物管费最贵的达2.76元/平方米,早期开发的没有电梯的楼盘,最低收费也达到2.2元/平方米。
w@^J.7h^ QUW`Yc 老人一看,觉得不对劲,便拿着报纸到物业管理公司讨说法。结果是碰了一鼻子的灰,物管的人根本不理会他。
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M 0\XWdTj{ 同样遭遇的还有刘广生。这位原国家医药管理局专家组组长住的房子是以儿子的名义买的,但物业管理费一向由他承担。当他来到物管公司办公室讨要说法时,“他们当时的态度很粗暴,完全没有商量的余地。”
2>9\o]ac4 F}So=Jz9h 很快,刘广生串连起一批经常一起打牌、锻炼的老人,并自己印刷了一批宣传材料张贴散发。2004年底,刘广生、刘演发和其他几个老人组织发起维权小组,发出了从2005年开始拒绝按旧标准交纳物业管理费的倡议,并征集了3000多住户的签名。
:rU.5(, eR \duZ!` 2005年1月,刘演发像以往一样来到物业公司交费,不同的是,他没有像以往那样掏出280元钱。“我要求按照广州市物价局规定的指导价交纳物业管理费。”依然是个软钉子。
Q&:)D7m\)S r%f Q$q> 3月23日,刘演发再次来到物业公司,这次他的身后还有20余名业主。虽然他们的要求再次被拒绝,但其中很多人已经开始拒绝交物业管理费。
>[aR8J/U G/p\MzDko 2005年6月7日,丽江物业管理公司以拖欠物业管理费为由,将刘演发及其妻子周锦冰告上番禺区法院,一同被告的还有另一位维权老人黄丽全。
G^t)^iI"' F2}Fuupb. 一审结果出来,法院判决物管公司按照政府指导价收取业主物业管理费,老人们赢了官司。收到判决书,刘演发掩饰不住喜悦,“法院判决要他们遵守政府指导价,我们觉得很公道,钱多少是次要的,关键是政策能在丽江花园得到落实。”
A#cFO)" AuQ|CXG-\ 老人觉得目的达到了,物管公司却不服。再上诉至广州中院,要求刘演发等3人“清缴2005年7月1日至9月30日的‘一费统缴’管理费855元,滞纳金22.9元;2005年4月1日至9月30日的水费117.70元”。
Oq~{HJ{ 9SsVJ<9,R 2005年12月7日,广州市中院驳回了丽江物业管理公司的诉讼请求,还要求管理费降至每平方米1.7元。
d[9{&YnH ! `[5xncZ- 官司再次胜诉的消息,让这群平均年龄超过60岁的维权老人欢欣鼓舞。大伙商量着如何将喜讯传出去——然后,小区里举行了游行活动,鞭炮放了好久,还有舞狮子。 (南方人物周刊) 记者:郑廷鑫