***中央【www.canton8.com不良信息过滤】局委员、广东省委书记汪洋日前在广东省委十届二次全会上的讲话，站在全局和战略的高度，以世界眼光和战略思维全面审视广东发展大局，鲜明地提出了继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵的主题，深刻阐明了实践科学发展观的紧迫性、针对性和艰巨性，深刻分析了我省推进科学发展的有利条件和现实差距，深刻论述了解放思想、转变观念在科学发展中的先导作用，明确提出了突出重点、带动全局，开创我省科学发展新局面的新思路，明确提出了加强领导、狠抓落实，掌握科学发展主动权的新要求。讲话高屋建瓴、视野宽阔、内涵深刻、发人深省，是我省推动科学发展、促进社会和谐的行动纲领。 KB[QZ`"%!  
hSMV&Cs  
前日，广东省社科院正式发布了《2007年度广东区域综合竞争力报告》。报告围绕我省经济与社会发展实际，结合区域竞争力核心问题——发展后劲展开了系统研究，并分析了在当前的国内外形势下广东所面临的困境与挑战，同时，对广东未来的发展提出了对策和建议。 ri+U0[e3  
7'eh)[T  
文/记者黄蓉芳、周磊 通讯员周伟 hW' H
T  
4f {+pf^R  
广东省社科院前日正式发布了《2007年度广东区域综合竞争力报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出， 2007年广东经济总量有望突破30000亿元，首次超过台湾。在全国来说，广东经济总量仍然领先，发展后劲进一步增强，排头兵地位更加稳固。综合竞争力和长期发展后劲均超过浙江、江苏、山东等省，名列沿海各省第一。专家还建议在全省打造五大经济圈,而在五大经济圈中,广佛经济圈最为关键。《报告》指出，广佛经济合作决定着广东的前途命运。 [cpNiw4e  
OKPJuV`y6  
现状 E{>`MNj  
jBRPR R0  
经济总量仍领先 发展后劲须重视 e{!vNJ0`  
H(> M   
《报告》指出，全省统计数据显示，2006年广东生产总值（GDP）再创新高，接近26000亿元，以2001年为基期年计算，2002~2006年5年的名义年均增长率超过15％，高于全国同期平均水平近3个百分点。进入新世纪以来，广东经济总量在先后突破了全国GDP的1/10、1/9基础上，去年又跨上了1/8的新台阶，根据上半年增长趋势判断，2007年广东经济总量有望突破30000亿元，首次超过台湾。 =bL{i&&  
\_U*t!  
《报告》指出，从2006年度的统计数据看，在经济总量上能够与广东竞争的主要有江苏与山东，广东与山东、江苏相比，在经济总量上仍然存在4000多亿元的优势，广东GDP领先与众多的人口不无关系，如果以人均GDP为标准（按常住人口计算），广东不仅落后于上海、北京、天津等直辖市，而且也落后于浙江、江苏。 "&-C$J5 Id  
*s\sa+2al  
综合发展后劲落后津鲁苏 1VLLo~L%  
8 R4qU!M  
《报告》指出，2006年广东综合发展后劲虽然超过北京、上海等直辖市，但仍然位于天津、山东、江苏之后，名列全国沿海地区省市的第四位。广东经济总量虽然领先全国，但“前有标兵、后有追兵”的严峻形势没有获得根本性改变。 )`Ed_F}k  
#ZTLrq5b  
除三大直辖市外，在我国沿海地区，长期发展后劲广东排名第一，浙江、山东、江苏依次排后。但是，在当年后劲变化方面，近年来不仅山东、江苏追赶势头迅猛，甚至沿海地区的辽宁、河北与黑龙江等省都超过广东，这说明传统的增长方式在广东的发展潜力已经比较有限。 o0`q#>7!_b  
X4
Xf2aXI  
《报告》分析认为，在经过了较长时期的快速增长之后，广东与其他经济较发达地区，特别是上海、北京、浙江等地一样，在资源与环境等因素的制约下，正在步入重要的经济转型时期，当年后劲变化不大表明传统的增长方式已经难以为继。 w+_Wc~f  
_9kIRmT {  
综合竞争力居沿海各省首位 H.~bD[gA  
zYr z08PJ  
《报告》指出，在2006年全国31个省市综合竞争力排名中，除了京、津、沪三大直辖市外，在沿海地区，发展水平最高的是浙江，综合发展后劲山东名列第一，广东两者均位居第三，但两者结合形成的综合竞争力，广东名列沿海各省的第一。 gp/YjUH7k8  
eqhAus?)  
在沿海经济大省中，广东是唯一连续多年保持综合竞争力稳步增长的省份，其他省都出现程度不同的波动，江苏与山东2006年综合竞争力还出现了轻微的下降。值得注意的是，浙江在经过2005年的调整后，其综合竞争力在2006年出现强劲反弹。 *P xf#X  
M&[b.t*  
“从过去10年我省与江苏、浙江、山东、上海等沿海省市人均发展水平对比看，我省人均GDP年均增速排在最后一位，人均GDP不仅被江苏超过，而且与浙江的差距不断拉大，由1996年相当于浙江的95.7%下降到2006年的88.9%。 plXG[1;&G  
9p*-?kPb  
我省每新增一个劳动力新创造的GDP是12万元，大大低于江苏的88万元、山东的22万元和浙江的21万元。 ——汪洋” h8.FX-0& =  
Tz` ,{k  
分析 x+^Vg3 q  
Eem g  
传统外源型经济发展优势面临挑战 v<&v] !nF  
A.U'Q|  
《报告》指出，外源型经济为主导的发展模式不仅造成了广东区域经济发展的不平衡，而且对广东区域产业结构与中心城市的发展也带来了深刻影响。珠三角区域内部主要中心城市的分工与定位不清已经直接影响到珠三角地区的发展后劲。 %U?)?iZdL  
7\%$>< K  
过分依赖外源型经济 C3.=GRg~l  
|Fp'/~|w2d  
《报告》指出，广东目前仍处在工业化时期，工业仍然是推动社会进步与经济发展的主导力量。但是，2006年广东的第二产业增加值在三大产业中的比重为51.72％，比江苏低5个百分点，比山东低6.5个百分点，由于外源型经济主导，广东每年流向香港的生产***估计有2000多亿元，如果考虑这块流失的增加值，广东第二产业的实际比重可能会更低，工业在推动全省经济发展中的贡献有可能被第三产业超过。 7I3:u+  
U~/ID  
2006年的数据进一步显示，广东虽然第三产业比较发达，比重分别超过江苏、山东6个与10个百分点，在物流、市场、金融、投资与教育等方面的发展并不尽如人意，全社会固定资产投资与货物周转量都只有山东的2/3，人均金融业增加值低浙江一半，亿元商品市场成交额浙江更是广东的3倍，每万人在校学生数甚至低于全国平均水平，上述生产***的落后固然有许多可以解释的原因，但是，工业化主导力量不足、工业化过分依赖外源型经济应当是其中重要的原因。 &7Kb]Ti  
2AK}D%jfc  
实际利用外资头把交椅失去 #r}uin*jD  
C #aFc01B  
与2000年比较，广东FDI（外国直接投资）增长了20％，天津增长了60％，江苏增长了170％，山东增长了230％，尽管2005年以来广东出现了较大的反弹，但原来在全国一枝独秀的优势已经不复存在，实际利用外资的第一把交椅已经拱手让给了江苏，2006年广东与江苏实际利用外资相差近30亿。广东的FDI主要来自香港，2006年从香港进入广东的FDI虽然还超过江苏，但广东吸收香港的资金比2000年少6亿多元，江苏则猛增了近30亿元。此外，从欧美日等发达国家流入的FDI，江苏从2000年以来共增加了18亿美元，但广东只增加了2亿。如果再加上韩国与新加坡不断增长的投资，广东落后于江苏、珠三角落后于长三角已是不争的事实，因为除江苏外，上海、浙江与山东的FDI同样呈快速增长的趋势。可以说，广东传统的外源型经济发展优势正在失去。 zlk
W U  
|y
v]Y/=  
五大不足拖缓自主创新步伐 +c?ie4   
7K:FeW'N  
《报告》指出，广东的自主创新至少还有五个方面的不足：一是动力不足。传统的政绩观仍在束缚着一些政府官员的手脚，政府对自主创新缺乏动力。企业在比较优势基础上能够获得回报时，对具有较大风险的自主创新缺乏足够的动力。二是资金不足，这从根本上抑制了企业创新的积极性。三是能力不足。众多企业的创新目标都被引导在独立创新与原始创新上，对模仿创新与引进消化吸收再创新兴趣不大，从而形成与较高创新目标相悖的能力相对不足。四是市场不足。企业的自主创新优势更多需要国内市场支撑，而广东企业直接进入市场的能力并不强。五是制度不足。这和社会对企业创新成果的保护，包括产权制度与社会信用是否健全有关。 -tyaE  
+-ewE-:|L  
近2000万人没有摆脱贫穷 V6*?$o  
cL7C2wB`  
《报告》指出，全省经济已经步入工业化中期。然而，随着经济的快速发展，生态环境的污染、能源供应的紧张、土地的过度消耗，人与自然的矛盾开始凸显并日趋激烈，在一些地方，为了眼前的利益与发展，不惜竭泽而渔、饮鸩止渴的做法屡见不鲜。 |Puj7Ru  
!*bdG(pK  
广东全省仍有近2000万人没有摆脱贫穷，有近2000万失地农民生活缺乏保障，有近2000万外来农民工收入依然低廉。城乡之间、地区之间的发展仍然很不平衡，农村经济与社会发展仍然滞后，周边地区发展基础仍然薄弱，县域经济发展水平仍然不高，群众生产生活还有许多困难有待解决，基层组织建设存在着众多薄弱环节，不正之风与党内腐败现象在一些地方、部门与领域仍然比较突出。 jw4TLc7p  
VDn:SGj5  
“发展方式仍然粗放，经济结构不够优化和自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强，核心技术和关键技术掌握不多。IT领域的专利85%来自国外，高新技术企业对外技术依存度在70%以上；研发投入占GDP比重仅为1.2%，低于全国1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。 ——汪洋”  @C_ =*  
2sun=3qb  
建议 'tuBuYD\  
sam[s4@eQ  
划分五大经济圈 F*\4l;NJ  
x4 hO$3o  
“要结合我省实际，统筹区域发展，加强分类指导。要加快编制省级主体功能区规划。发达地区要好中求快，优化产业结构，把一些主要是有利于做大经济总量的劳动密集型的产业转移到欠发达地区。欠发达地区在保持“快”的同时注意“好”，要注意不能付出发达地区已付出的不必要代价。我们要充分认识到，发达地区支持欠发达地区发展，不是施舍，而是责任，是制度的要求。要促进区域协调互动发展，在继续优化发展珠三角的同时，尽快形成发达地区带动欠发达地区的良性互动发展局面。——汪洋” O
G}KqG!n  
mz-N{
>k  
自主创新 -0DZ::  
FG#nap{  
模仿创新到合作创新 L*^ V5^-  
uO"8 aD`W  
随着发展水平的逐渐提高，广东传统的吸引外资企业的比较优势正在迅速削弱，在增强广东比较优势若干政策设想中，《报告》提出，广东企业必须尽快将自主创新与经济转型放到政府的议事日程上来。自主创新对于企业并非易事，一般很难在较短的时间内完成从汗水到智慧的企业转型重任，通过采取有效举措进一步减缓企业生产成本的提高是务实的选择，主要包括：鼓励企业扩大生产规模实现规模经济效益；帮助企业提高内部管理水平降低企业管理成本；鼓励企业进入国内市场提高市场竞争能力。 ]-Lruq#  
}!B.K^@)  
如何让多数企业转型成为创新型企业？《报告》建议，从广东发展的实际看，除了少数国有与外资大企业，中小企业的创新都应当从模仿创新起步。模仿创新是在模仿基础上的创新，通过模仿创新，可以让众多企业初步拥有创新的能力，包括创新的人才、创新的投入、创新的机构以及创新的管理。 +XQPjg  
}4KW@L[g  
在拥有了一定的创新能力后，应当鼓励企业走合作创新的道路，通过合作创新，企业不仅进一步提高了自己的创新能力，更重要的是学习如何通过产权制度来保护自己的创新权益，如何充分利用他人的创新成果为己所用，从而为最终成为自主创新型企业铺平道路。 -TZ
^~s  
"XB4yExy  
五大经济圈 PUKVn+h  
a7*COh  
打造珠三角的“上海” `oXg<tivU  
DKHM\yt  
《报告》提出，广东可以进一步划分为以下5个经济圈：一是港深莞经济圈，范围可以进一步扩大到惠州，中心城市为香港；二是广佛经济圈，范围可进一步扩大到整个珠江西岸，以广州为中心；三是粤东经济圈，可将汕头作为中心城市培育；四是粤西经济圈，湛江是未来的中心城市；五是粤北经济圈，可以将韶关作为中心城市。 {*fUJmao"  
5M.Red.L  
《报告》建议，要进一步加强对中心城市的基础设施投入，增强中心城市与经济圈外部的联系，加快深圳盐田港、广州南沙港、粤西湛江港、粤东汕头港与粤北韶关铁路枢纽的建设，力争将广佛、深圳、韶关、汕头、湛江这几大中心城市建设成为全省经济与社会发展的领头羊。要以经济圈为单位进行主体功能区建设，让中心城市通过服务与创新带动整个经济圈的发展。 5Pqt_ZWy  
8_X.c  
《报告》指出，在五大经济圈中，广佛经济圈是最关键的，广佛经济合作决定着广东的前途命运。如果说长三角未来的发展寄希望于上海带动，那么，珠三角同样需要像“上海”这样的领头羊引领。要积极推进广佛合作与一体化，通过再造珠三角的“上海”引领全省发展。 hgwn> p:S#  
L!vWRwZwC  
研究表明，广州发展第三产业特别是生产***业有着明显的优势，佛山发展第二产业特别是先进制造业有着巨大的潜力，因此，通过广佛经济合作，有可能实现两地的优势互补与双赢，更重要的是，广佛合作与一体化有可能再造一个“上海”，现在的广州市区将成为真正的大中央商务区，与佛山相邻的广州郊区则成为住宅与公寓集聚区，现在的佛山将成为制造业基地，佛山现在分散的组团式城区将围绕广州重新布局，一个功能完整、布局科学的特大型中心城市将在岭南大地崛起。 ~'{VaYk]v  
!ew6 n I  
《报告》指出，要从根本上改变周边地区落后的面貌，必须从以下三方面入手努力增强周边地区的发展后劲：一是如何大力发展当地的民营企业，二是如何推动珠三角产业转移，三是如何充分发挥重大项目的带动作用。 R8ZD#,;  
U!NI_uk  
《报告》建议，要发展民营企业，一是将现有的生态补偿、中小企业发展以及部分财政转移支付经费集中起来用于民营企业的发展，改变现在相关经费的支持方式，以政府资金为种子建立周边地区民营企业发展基金。二是进一步加大对周边地区民营企业的生产***力度，特别是加强民营企业走向国内外市场的能力。 GGM5m |4  
==`Pb  
推动珠三角产业转移可以通过政府补贴形式实现的廉价的高速公路服务，降低周边地区物流成本，支持那些产品出口海外的企业进入周边地区特别是北部山区创业。 5"uNj<.V  
k.Gl4 x  
此外，通过重大项目拉动周边地区经济发展，关键是要加快培育相关配套产业与民营企业。在作出重大项目投资决策的同时，政府有关部门还要配套一些资金用于扶持与引导当地企业的发展，对当地政府提出承接重大项目，特别是一些生产性项目的具体要求，最终形成在重大项目投入上的激励机制，而不是将重大项目简单作为增加地方财政收入与GDP的工具。

都好, 唔駛咁多人落嚟!

就系其中一个

篇野好长啊