$[1J[eY* 一边是暴富之后的煤老板们的疯狂消费，名车豪宅；一边是环境恶化，矿工和村民的艰难度日。山西乡宁县出“奇招”：从煤老板的每吨煤的收益中拿出30元钱，在全县开展“一矿一业一事”活动，县里的红头文件要求：凡属乡宁县开办的煤矿生产企业，都必须在本县境内创办或联办一个促进农民增收途径最便捷的非煤企业；兴办一项人民群众最渴望的社会公益事业；并确定标准为每卖一吨煤，煤老板应该拿出30元搞“一业一事”。支持者说：“县里四大班子让盖房子、买车子、包妹子、郑骰子的煤老板帮助‘土窑子、泥孩子、破庙子、烂路子’的穷人，是政府应该做的好事。”反对者则说：“这是政府利用职权强迫煤老板吐血，没有法律依据。”
d: {#Dk# f C_H 0h3 关于“三个一”活动的理论依据,2006年1月，乡宁县县长张效彪在人民日报上发表了《工业反哺农业促进和谐发展》的文章，详细阐述了他的观点：工业反哺农业是实现工农互动、促进农业发展的必要途径。实行工业反哺农业，让现代工业以各种方式、各种途径加大对农业的支持力度，可以有效缓解城乡差距进一步扩大的矛盾，对统筹城乡发展、改善农村面貌具有直接的帮助。
9~ r YLR(v D\-D ~G]x “实践是检验真理的唯一标准”。乡宁县“一矿一业一事”活动开展两年来，已经产生了良好的社会效益，结出了丰硕的成果。截止今年1月底，已兴办富民项目约200个，两年来累计募集各种资金6.5亿元，其中“一业”项目38个，投入3.5亿元，形成了高天牧业、惠民养殖业和生物制品等非煤产业；“一事”项目104个，投入3个亿，主要用于修路盖房建校等。管头镇是乡宁县开展“一矿一业一事”活动以来搞得最有特色的一个。在全县224平方公里的地域上，天然植被就占了近85%，自然牧坡非常广阔，镇政府利用这一得天独厚的自然条件，迅速发展畜牧业，把它作为煤炭接替产业来培育，带动农民增致富。管头镇先后由煤炭企业拿出5000多万元用于畜牧业发展，形成了八大养殖园区，15个养殖小区和一个年加工1500只羊、100头牛的肉制品生产线，逐步形成了农业产业中心。管头镇党委书记王二虎认为，这样发展下去畜牧业将会成为全镇的特色产业、支柱产业，有一天煤炭挖尽的时候我们畜牧业将会成为管头镇强镇富民的最大产业。
1%Su~Z"W> 1!p7N$QR 其实，乡宁县的“三个一”活动也是绝大多数有良心的有社会责任感的中国富人们的愿望。应该承认，中国的富人们并不都是有了钱一切都幸福的，他们也有不少烦恼，如“原罪”的追究，“为富不仁”的斥骂，少数日益增强的“仇富”心理甚至直接影响到他们的人生安全。也应该承认，不少靠技能、凭本事、得益于政策、抓住了机遇、通过正当途径合法致富的富人们还是愿意回报社会的，因为各种原因，如露了富怕“仇富”，做好事又怕说“做秀”等等，同时，前些年国家也还未给富人们回报社会创建良好的环境。须知“做善事”也是需要引导的，也需要正当合法的途径。蔡加科是山西省临汾市乡宁县西坡镇胡家岭村一坐煤矿的老板。他的财富主要来自于开采煤矿，他承认，“这些赚来的钱并不是全靠个人的智慧和能力，而主要是靠抓住了机遇。”富起来后的蔡加科增添了新的烦恼：“虽然我们赚了些钱，但老百姓是又羡慕又妒忌又看不起，我们富起来了，也希望给老百姓办点实事，既要有钱更要有个好名声。” 与村民的矛盾在蔡加科的矿上也存在，由于采煤导致几家窑洞出现裂缝，过不了几年这个村子下面就会被采空。为了让这几个自然村的村民搬到新房子里去，他在山脚下盖了30户独家小院，预计每平方米约500元左右。村民的旧窑洞给他们折钱，中间差价由村民补上。蔡加科认为：“钱是花了不少，但你给当地村民做了好事，他们就会感谢你，也就不会到你的企业闹事了。”蔡的这些做法并非自己拍脑袋想出来的，就是依据县里的“一矿一业一事”活动的文件。
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UM2o; 老百姓拥护不拥护、满意不满意是政府行政举措成败的关键。乡宁县的“三个一”活动从理论到实践都证明是一件大好事，大实事，老百姓也是拥护和满意的。但正如反对者说，这样的大好事大实事仅仅停留在文件层面，显然是不够的。有关法律专家说：“煤老板致富有个人辛勤劳动和资本投入等原因，但最突出的是资源是国家的即全民的，但由于目前我国缺乏更完善的资源税等，如对环境破坏、污染等均未征税费，因而挖煤利润特别高，煤老板应该补偿社会和人民。”由此可见，国家将类似于乡宁县“三个一”活动纳入法律也是有依据的。
