俄 羅 斯 總 統 普 京 第 二 任 期 於 明 年 屆 滿 , 但 種 種 象 顯 示 , 這 位 年 富 力 強 、 深 得 民 心 的 政 治 巨 人 無 意 就 此 退 出 政 壇 。 根 據 俄 國 憲 法 ,總 統 最 長 任 期 為 兩 屆 , 普 京 如 何 突 破 政 制 框 架 延 續 執 政 權 力 , 備 受 各 界 熱 切 關 注 。
fKH7xu!V4+ !Ucjax~ 形 勢 日 前 出 現 戲 劇 性 發 展 , 普 京 公 開 表 示 要 領 導 統 一 俄 羅 斯 黨 參 加 年 底 的國 家 杜 馬 選 舉 , 又 不 排 除 藉 選 舉 出 任 總 理 , 其 意 圖 漸 見 明 朗 。 與 普 京 一 樣 , 統 一 俄羅 斯 黨 民 望 一 枝 獨 秀 , 在 杜 馬 選 舉 取 勝 絕 無 難 度 。 若 普 京 無 意 引 退 , 他 便 可 以 總 理身 份 繼 續 參 政 , 但 究 竟 普 京 如 何 維 持 他 現 有 的 強 勢 執 政 能 力 呢 ?
$+JS&k/'m ]\-^>!F #K 普 京 擬 當 總 理 延 續 執 政 , 當 然 有 他 的 道 理 。 普 京 曾 發 出 「 給 我 二 十 年 , 還 你 一 個 奇 的 俄 羅 斯 」 的 豪 情 壯 語 , 既 然 實 現 強 國 夢 的 路 途 如 此 遙 遠 , 不 設 任 期 限 制 的 總 理 職 銜 , 似 乎 更 適 合 普 京 擔 任 。 再 者 , 普 京 只 要 手 修 改 法 例 , 便 可 以 把 總 統 對 國 防 部 和 執 法 機 關 的 操 控 權 轉 移 給 總 理 , 他 實 在 犯 不 捨 易 取 難 、 強 行 修 憲 第 二 度 連 任 總 統 。
r3E!dTDWq !p TJ./ 普 京 如 何 平 衡 總 統 與 總 理 之 間 的 權 力 呢 ? 據 悉 , 普 京 正 建 立 一 套 系 統 制 衡 下 任 總 統, 再 者 , 普 京 只 會 推 舉 忠 心 耿 耿 的 盟 友 出 任 總 統 , 藉 以 做 到 主 次 分 明 。 普 京 出 人 意表 地 提 名 背 景 單 純 兼 交 情 非 淺 的 祖 布 科 夫 出 任 新 總 理 , 他 屬 意 的 總 統 繼 任 人 選 可 謂呼 之 欲 出 。 由 於 總 理 可 隨 時 接 替 總 統 職 務 , 若 現 年 六 十 六 歲 的 祖 布 科 夫 出 任 總 統 後突 然 身 故 或 喪 失 工 作 能 力 , 普 京 便 可 立 刻 補 上 穩 住 大 局 。
uvDzKMw~R {S/yL[S. 另 設 權 力 中 心
"@R>J?Cc+ 普 京 有 意 在 克 里 姆 林 宮 外 另 設 權 力 中 心 , 或 所 謂 「 莫斯 科 白 宮 」 , 似 乎 令 外 界 既 驚 又 喜 。 普 京 在 任 總 統 期 間 獨 攬 大 權 , 若 他 有 意 問 鼎 總理 , 這 可 望 恢 復 政 府 和 國 會 的 執 政 活 力 , 為 俄 羅 斯 政 府 架 構 帶 來 重 大 轉 變 , 甚 至 為開 創 議 會 制 共 和 政 體 鋪 路 。 但 權 力 跟 隨 強 勢 政 客 身 影 轉 移 的 景 象 , 令 一 些 政 治 分 析員 感 到 畏 懼 , 他 們 擔 心 會 令 俄 國 重 返 蘇 共 時 代 一 黨 專 政 、 一 人 獨 裁 的 舊 路 。 若 俄 國人 真 的 給 普 京 二 十 年 , 他 又 會 否 還 人 民 一 個 民 主 的 俄 羅 斯 呢 ?
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