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肥牛肉

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[14159]

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外資掌握水務國人要喝貴水 - 太陽報

吃飯、喝水是人的最基本需求。保證糧食安全、提供飲水需求，是政府必須履行的基本職責。政府在履行這種職責時，應當把社會效益和國家安全放在首位，而不應想?多賺錢，不應推卸職責，更不能為一時之利、一己之利而出賣國家和公眾的利益。如果百姓的吃飯、喝水出了問題，社會必然要陷入動亂。
在糧食安全方面，當初為謀求盡快加入世貿組織，當局不惜簽訂城下之盟，對美國的要價一再讓步，將糧食安全拱手讓出，已令很多有識之士感到憂慮。而內地近日媒體爆出飲水安全面臨的問題，同樣讓人感到擔憂。

自二○○二年以來，尤其在二○○七年間，外資水務公司在中國掀起了購併狂潮，以斬首方式全盤控制了中國水務行業。其中，一間老牌外資水務公司先後拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、珠海、烏魯木齊、青島、邯鄲、寶雞、遵義、呼和浩特、常州、蘭州、海口、揚州等遍及全國各大地區主要中心城市的二十五個水務項目，經營期限一律在二十年到三十年之間，有的還可以協商延續，所佔股權份額均接近或等於絕對控股的百分之五十。也就是說，今後這些城市的老百姓能否喝上水，要花多少錢才能喝上水，全要看這間公司臉色。和其他行業一樣，外資全盤控制中國水務，也是各級政府主動邀請，和這些外資公司內外勾結而實現的。為將當地水務拱手送給外資公司，各地政府按捺不住內心的狂喜，惟恐機不可失地簽下股權轉讓協議，並當作政績到處炫耀。

免費午餐代價沉重
在這些官員看來，城市水務是一個賠本行業，而這些外資公司是以溢價方式進行收購，在這些合作中，當地政府獲得了一些短期利益，實在是做了一筆划算的生意。

難道真是這樣嗎？難道這些外資水務公司是來中國無償做好事嗎？當然不是。有了解內情的業內人士一語道破天機，揭穿了這些交易的本質：「沒有免費的午餐，外商今天高溢價收購供水資產，明天都要成倍地賺回去。一屆政府的政績，將成為今後歷屆政府的嚴重隱憂，最終都會轉嫁給老百姓。」

原來，根據協議，這些合資水務公司享有契約確定的水價，不足部分則由財政補貼。外資股權在經營期限內的收益相當穩定，高達百分之二十五點八，高踞各行業之首，如此高回報無風險的長期項目世界罕見。而且，這些國際水務公司控制中國水務，還省卻了一筆數額巨大的特許經營費用。

更為嚴重的是，這些國際巨頭通過協議，獲得了水價調整權，他們隨時可以提高價格，而且，加多少、何時加，完全不受中國政府控制和監管。這種情況一旦發生，有可能使中國政府針對通貨膨脹所採取的措施付諸東流。對外開放是發展經濟所必需，但決不能以此為理由而不顧本國經濟安全，患上外資迷信症，把所有的一切都拱手送給他人。這種連百姓喝水都不能保證、都交由他人控制的政府，實在令百姓難以信任。