+QW|8b 对话人物
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c98^~vR]] $eq*@5B 李成金
tH)fu%:p u]z87#4 mx!EuF$I 什邡市市委副书记、市长,45岁
E]P7u"1 sd5)We '8"nXuL- ■对话动机
eY V Jk7 ?onEqH> 5$?)f&M 距震源最近的什邡市,受损和垮塌房屋面积超过了80%。如何进行灾区重建,是什邡市长李成金要面临的一个问题。他表示,什邡的企业受损很严重,希望这些企业恢复生产后,国家多给点扶持政策。同时,他又认为,光要钱,是短视行为,地方的发展还得靠自身经济的恢复,需要能帮助“造血”的扶持。
<r1/& RW, W%wc@.P ?8/T#ox □本报记者
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,f3^A 5-RA<d# 褚朝新 四川什邡报道
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) ]:r(U5 # V q[4RAd^P 6月7日下午5时至6时,不时有文件送到什邡市抗震救灾指挥部办公室。市长李成金一边签署文件一边接受采访,香烟一根根地接着点燃、掐灭。
jX;$g>P xG1(vn83gq b{Bef*`/ 作为市长,他认为,如果当时交通、通讯不中断,要少死好多人。什邡重建,交通和通讯的设计建设标准将重点提高。
\v_R]0m\ Ve ipM Pr_DMu 重建中反对大拆大建
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JKF/z@Vbe\ "!9FJ Y 新京报:北京(搜吧)市政府对口援建什邡,你们现在具体需要哪些方面的帮助?
YD,<]q% +Ym#!" 0B]c`$"aD 李成金(以下简称“李”):其实,我们很不希望打搅首都。今年北京举办xxx会,这是全球人关注的大事。
ET[>kn^# 3De(:c)@ LL_@nvu}M 但我们损失实在太大,也确实需要国家和其他兄弟省市的帮助。第一是支援一批规划专家,第二是优势产业对口支援我们一些企业,第三是帮助我们建设一些公共设施。
;w<r/dK H1d2WNr[ *AG01# ZF 新京报:很多地方在提灾后重建是城市发展的大机遇。
W) ?s''WE; }a"koL -7IRlP& 李:向国家争取一定的资金,是肯定需要的。但是更多的,我们想要一些政策。这一次受灾,什邡的企业受损很严重,我们希望这些企业恢复生产后,国家多给点扶持政策,比如在税费、贷款等方面,多扶持。
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1z- 光要钱,是个短视行为,我们需要能帮助“造血”的扶持。
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a 8xt8kf*k +62}//_? 新京报:重建中,如何把钱花在最需要的地方?
T`2a) 13p.dp` 2t;3_C 李:重建中,我们首先要考虑的是老百姓住的问题,以及医疗、教育、交通等公共设施,然后才是考虑政府部门的办公问题。
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.)l tI<6TE'!p# RN2z/FUf 我们明确指出,重建中反对大拆大建。对于政府的办公场所,我们请了87个来自国家、省和市里的专家,由他们来鉴定哪些建筑是可以继续使用、哪些是要拆除的。对于民宅,也由当地组织“土专家”,比如当地有名的泥瓦匠进行鉴定,不需要拆的坚决不允许拆,能维修的尽量维修。
jG%J.u^k zXW;W$7V4 gbu*6&j9 公安局的对讲机发挥大作用
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新京报:【www.canton8.com不良信息过滤】造成了这么大的破坏,【www.canton8.com不良信息过滤】发生时,你当时的反应是什么?
lE8(BWzw u/apnAW@M o]B2^Yq;x 李:当时我刚走进办公室准备上班,【www.canton8.com不良信息过滤】就发生了。天花板往下掉,整个政府大楼也在摇,我赶紧从二楼冲了下去。
XZ"oOE0= Jow{7@FG rrSFmhQUk 当时觉得很恐怖,下了楼,跑出大楼的“四大家”机关干部们都集中到了院外的仁济医院门口。
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0lm7 新京报:你当时意识到灾情有这么严重吗?
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3% 李:书记去德阳报告灾情,其他每个常委带一个部门的负责人,分别去乡镇了解情况。我当时留守城区,查看学校和医院的受灾情况。
bD=R/yA >@EwfM4[e +4F; m_G6 医院和学校有些房屋受损,但没有人员死亡,当时稍微松了口气。但通讯中断,派出去的人,大部分没回也没有消息,灾情当时不太清楚。
_^D -nk? kyf(V)APPu nK`H;k 新京报:你们怎么组织救灾呢?
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)O$ Rl'xEtaN 李:40分钟左右,书记从德阳回来了。我们决定成立抗震救灾指挥部,设了救援、灾民安置、维护稳定等10个组。
w{riXOjS4 69 J4p=c, 8l<~zIoO 新京报:那后来灾情是怎么传回来的?
ab[V->>% 2RdpVNx\y wj8\eK)]L 李:距离城区近一些的乡镇,开始有了信息传递回来。当时手机不行,小灵通相对强一点,但发挥最大作用的是公安局的对讲机。
1ZXRH;J40 PHMp,z8 L+Gi 通过对讲机,我们知道近城区的乡镇房屋有倒塌,并未成片。但是越进山,报告的灾情越严重。
r-Oz k$ AD>/#Ul ,=2)1I] 灾民涌进城风险很大
Yc5<Y-W |!J_3*6$>* _8 l=65GW 新京报:【www.canton8.com不良信息过滤】后,大量灾民涌入市区,据说当时你们压力很大?
Hp@cBj_@P2 c^R "g)gr = gcZ RoL 李:是啊,当晚就有几千人进了城,随后几天,从山里逃出来的灾民越来越多地进入市区。到(5月)14日,聚集到市区的人已经接近3万。
]UrlFiR 88}0 4 yMOYTN@] 新京报:当时想疏散这些人离开城区吗?
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i;ofJ[.c 李:是的,人太集中,风险很大。一是稳定问题,社会治安压力太大,再就是物资供应不上。当时,只有干粮发给灾民,本地生产矿泉水的企业日夜加班,无偿提供给灾民,还是很紧张。
'cY@Dqg1 '.e5Ku r<;Y4<,BZ 住也是一个问题,当时城区设置了26个临时安置点,到处都是人。
I]B9+Z?xo kdMB.~(K= ;1k_J~Qei 新京报:最后好像很多灾民不愿意离开市区?
xM>dv5<E HS|x )+.AgqxI 李:是啊,很多老百姓逃出来的时候一无所有,可能觉得在市区靠近政府,比较有安全感。
#+^l3hMK iHWt;] akQb%Wq 5月14日晚上,我们召开紧急会议,提出将5月15日以后新增到市区的灾民,分散到受灾较轻的9个乡镇,实行“一对一安置”。
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z<g nTsPX Tat p+2uK|T9 原来在市区不愿意走的,我们没有强迫让他们走,当时分散的主要是新增的灾民。
ZRUA w,T * .yb8<q s `KE(R8y 新京报:灾民的吃住问题怎么缓解呢?
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L'My$ II.Wa&w} ! &V,+}>) 李:增援的物资陆续送到,我们在四川率先大锅煮粥分发给灾民,缓解了吃的问题。
XV!UeBq !zxq9IhWR lb]k"L%KU7 但当时物资还是很紧张,那些被分散到各乡镇的灾民,有的住进开“农家乐”的农民家里,有吃有住,生活条件明显比市区好。示范作用开始发挥,部分市区灾民开始慢慢往各县镇转移。
G+iJS!= ltd'"J/r )' 2vUt`_7 被人质疑有点委屈
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EEX|WM w$Mb+b$ 新京报:【www.canton8.com不良信息过滤】后,网上出现了一些质疑你们的帖子?
l> >BeZ o#IWH;ck. T{T> S%17~ 李:知道,我们指挥部成立后设了10个小组,有一个小组就是信息收集。
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gg 有些失去了亲人的老百姓,觉得我们救援不及时。
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eCgV{9B 新京报:怎么面对这些声音?
sk. rJ Vb2")+*: 1xwq:vFC. 李:事实上,【www.canton8.com不良信息过滤】一发生后,我们各级党委政府都很积极,还有不少干部,自己的亲人都没有去救,首先救老百姓。
)sapUnqrlR 98WJ"f_ # #p=Wt&2 新京报:还是有些人不理解。
F#{PJ# a[gN+DX%L ,]?l(H $x' 李:我到的第一个救援现场是龙居中心学校,看到不少孩子遇难,我也很难受。
? oGmGKq QpifO yNQ 9~P2 家长的心情十分悲痛,这是可以理解的。但是,我们确实尽力第一时间组织了救援。只不过,交通中断了,很多地方大型机械进不去,救援完全靠手。
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O1C ~0 n9In% 5?|PC. 新京报:觉得委屈吗?
&S#bLE ~K|o@LK J~G"D-l<9/ 李:没什么,时间会说明一切。我还是很理解他们,现在有些失去孩子的家长,有些利益诉求,我都能理解。
5TdI W&^2Fb ~#[ ZuMO? 妻子当志愿者让我欣慰
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E9[8th,t /XW,H0pR 新京报:看到那么多死难场景,又肩负责任,内心有怎样的情绪?
lc0Z fC ,<-a 6 Iyvl6 李:很沉痛。看到财产损失,我并不很难过,看到伤亡那么多群众和孩子,我哭了好几次。
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u ZZ6F0FLXJ 9$'Edi=6 新京报:这种情绪影响你工作吗?
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_JOl fmq^AnKd %n#^#: 李:忙起来的时候,那些惨烈的场面就想不起来,一个人静下来了,就会想起来,心里还是觉得发酸。
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.Eln+N 新京报:会跟朋友或者亲人倾诉吗?
|m7`:~ow oDas~0<oh ^A$~8?f 李:没有时间跟朋友们说了,朋友们更多的是打电话说捐款和问救援的情况。
wwmODw<tT Web8"8eD :ui1]its4 但是,我妻子给我很大的安慰。她在德阳教书,5月13日突然到了什邡,给我打了一个电话,说要去做志愿者。后来几天,一直在帮忙搬运和组织接收捐赠来的物资。临时学校上课后,她又发挥自己的特长,去学校给孩子们做心理辅导和上课。
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5n 新京报:其他家人呢?
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QkDW 李:我儿子在东北上大学,【www.canton8.com不良信息过滤】后给我发了一个短信,让我也很感动。你看短信这样写的:你要注意自身安全,在保证自身安全的前提下,有序组织群众疏散,要冷静。
`o*g2fW! )+9D$m=P; _V|'iz9. 孩子大了,懂事了。不仅仅知道记挂亲人,也有大局意识了。不过,你看他首先考虑我,这么说合不合适啊?
2=NYBOE f1>^kl3@P O"9f^y* 新京报:这是一个儿子对父亲的爱。
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68 0?t!tugG 李:确实很感动,但当时没时间给他回短信,第三天我才给他打了一个电话。
73(T+6` ?8C+wW 4/U]7Y 新京报:救援中,你自己动手救人了吗?
YKvFZH) V2]S{!p}k Tm^zoVi 李:有时候,也想上去动手,但是作为指挥者,需要协调指挥的事情太多。所以现场动手很少,主要是动口,指挥大家如何救援。
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!x LDvF)Eg o-Idr{ 新京报:回过头来看,这次抗震救灾有没有什么遗憾的地方?
z?"5="D @+X}O/74 2i(|? XJ^ 李:如果交通和通讯不中断,这次【www.canton8.com不良信息过滤】要少死很多人。
|:r/K L{fP_DIa |_2ANWHz 所以,我特别强调,什邡市重建中,交通、通讯等基础设施的设计和建设,一定要提高抗震设防等级。
Q84KU8?d /9w}[y*E p r0V) C6 此外,政府对公共突发事件的应对还缺乏经验,以后要增强政府的公共管理能力